FlexChartのデフォルトの設定では、重なっている軸ラベルを非表示にする処理となっています。軸ラベルを省略させないようにするには、該当する軸（Axis）のoverlappingLabelsプロパティに、OverlappingLabelsのShowを設定します。
また、majorUnitプロパティでラベル間の間隔を指定する必要があります。

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