新しいスタイルシステム（LegacyBehaviors=none）では SPREADデザイナで設定を変更すると、 古いシートビューは破棄され 新しいシートビューが作成されます。
そのためModifiersプロパティをPublicに変更しても、コンポーネントの デフォルト値であるPrivateが有効になります。

SPREADデザイナで変更を行った後にVisual Studioのデザイン画面でModifiersプロパティを変更する方法が考えられます。